7月13日，英国曾公布一份名为“大废除法案”的重要立法文件，该法案旨在将现有欧盟法律转换为英国国内法，为英国“脱欧”后的法律承接做准备。法案规定，脱欧后欧盟法律不再适用于英国，英国政府有两年过渡期去纠正欧盟法律移植至英国时的缺陷。

“大废除法案”通过英国议会首次测试

这个废除法案，或叫“退出欧盟法案”，是英国政府在2019年退出欧盟计划的核心部分，将撇清英国与欧盟40多年来在立法方面的关系，并废除1972年使英国成为欧盟成员的条约。

9月12日，该提议以326票赞成，290票反对的结果获得议会通过，尽管批评人士称，这代表着政府的“夺权”行为。

该提议得到了英国首相特雷莎·梅的支持。在该提议通过首轮测试后，特雷莎·梅表示，脱欧法案通过了议会投票，进入了下一阶段，这意味着英国能够在坚固的基础上继续就脱欧问题进行协商。

“退出欧盟法案”的背景和内容

过去英国仍是欧盟成员时，依据当时创立的《1972年欧洲共同体法案》条文明令，当英国法律与欧盟法互相矛盾时，英国将以欧盟法为依归，而“大废除法案”就是将过去依循的《1972年欧洲共同体法案》终止，让欧盟法不再凌驾英国法之上，同时欧洲法院的判决也不再适用英国国内，当然这个法案会在英国正式脱离欧盟之后，才会正式生效。届时，英国将重新夺回失去45年的法律自主权，也就是说，大约有1千条欧盟法，在不需要议会审查的情况下，会直接转成英国法。这样，英国脱欧日的立法能被确保没有漏洞，并且避免英国离开欧盟的时候，对商业和普通民众产生干扰。

英国的脱欧部门表示，英国将“修正”大约800-1000条法律条文，这些法律在国家的“结构转变”之后，就会生效。这个法案的目的就是，确保英国在脱离欧盟之后，英国法律能够独立顺畅的继续运作。

英国脱欧大臣戴维斯曾表示，公投脱欧的核心决定就是重新夺回英国自主权。他表示：“一个主权独立的强大国家，首先必须能够控制它自己的法律。”

反对声和担忧情绪依然存在

虽然“退出欧盟法案”最后通过了议会的首次测试，但这并不意味着不存在反对声或者担忧情绪。

英国政府表示，他们需要能够进行微小的技术变革，以确保脱欧的平稳过渡，但人们担心部长会拥有免受议会审查的权力。实际上，目前存在这样一种呼吁，要求对部长们使用新权力的安全性作出保障。部长们现在考虑这种呼吁，以安抚国会议员。简单来说，批评人士的担忧集中在这点，即在没有咨询议员的情况下，部长们擅自给予自己脱欧进程中改变法律的权力。

9月5日，英国第二大党工党表示，其将反对英国政府提出的英国“退出欧盟法案”，称担忧这一立法将令英国政府夺取议会的立法权力。在一份措辞激烈的声明中，工党称目前形式的法案会允许英国政府剥夺工作权利，并削减对消费者和环境的保护。

英国自民党警告称，通过议会获得法案对政府来说可能是“地狱”。该党领袖法伦(Tim Farron)称：“如果政府试图改变工人权利到环境保护等至关重要的保护措施，那么他们就是在玩火。”

此外，部分英国民众也对“退出欧盟法案”表示不满。早在9月7日，英国伦敦的部分民众扮成亨利八世在议会外抗议，反对“退出欧盟法案”。

由此看来，虽然“退出欧盟法案”取得了一定进展，但其面临的反对声和担忧依然难消。至于未来进展如何，大家也只能拭目以待了。

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